2025年11月22日下午，由云南省扶贫基金会、云南省妇女儿童发展基金会、瑞丽市妇女儿童发展中心联合承办的中国基金会发展论坛2025年会“困境儿童支持体系的共建与实践”平行论坛在昆明云安会堂隆重举办。

出席平行论坛的嘉宾有：云南省民政厅巡视员王彬、爱德基金会副秘书长王宛馨、云南省民政厅儿童福利处副处长雷蕙嘉、北京师范大学中国公益研究院副院长徐珊、云南省社会工作联合会会长向荣、云南省扶贫基金会理事长林建梅、瑞丽市妇女儿童发展中心主任张琴、云南省妇女儿童发展基金会代表陆成、腾冲市政协一级主任科员马绍福、泸西县税务局爱心妈妈代表张云迎、镇雄县教体局学生资助中心副主任刘波。论坛由云南师范大学老师师艺萌主持。本次平行论坛吸引了来自全国的公益机构负责人、高校专家学者等共计240余人。

会议伊始，云南省民政厅巡视员王彬致辞。王巡视代表云南省民政厅向平行论坛的顺利召开表示热烈祝贺。他表示，困境儿童作为需要特别关爱的群体，他们的生存发展状况牵动着社会、家庭,体现着民生福祉。近年来，各级各部门各组织深入学习贯彻习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神，紧紧围绕国家经济社会发展大局，通过政策创制、资金支持、动员社会力量参与等有力举措，积极推动包括困境儿童在内的各项民生工作取得实实在在的成效。云南省结合实际，创新出台《"云尚有福·七彩童年"留守、流动儿童及困境儿童关爱服务项目实施方案》。十四五"期间我省4次提高集中养育儿童、散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准，率先出台《云南省儿童福利机构集中养育孤儿成年后安置办法》等，为困境儿童健康成长创造了安全良好的社会环境。他强调，困境儿童关爱工作离不开政府部门的精准施策、统筹协调，也离不开社会各界的鼎力支持。他希望，通过本次论坛，进一步凝聚共识，探索总结出更多更好更切合实际的加强困境儿童关爱服务工作经验，携手构建一个有利于困境儿童健康成长的良好环境,让每一位困境儿童都感受到党和政府的温暖，都能在社会的关爱呵护下度过一个开心、快乐的童年。

【云南省民政厅王彬巡视员致辞】

随后，云南省扶贫基金会理事长林建梅代表三家联合承办机构致辞。林理事长向在场来宾表示欢迎和感谢，特别感谢云南省民政厅多年来的关心与支持，感谢论坛主办方提供宝贵机遇使其深度参与困境儿童平行论坛筹办。林理事长提到，近年来国务院、民政部等部委密集出台困境儿童福利保障政策，为困境儿童的健康成长筑牢了政策根基。在政策红利持续释放的新时期，公益机构如何精准对接需求，高效助力困境儿童发展，成为行业重要课题。期待通过此次论坛，凝聚各方智慧，深化多元协同，推动公益机构精准衔接政策与儿童的需求，以专业服务为困境儿童赋能，配合政府扎实推进福利保障工作，让祖国的花朵沐浴阳光、茁壮成长。

北京师范大学中国公益研究院副院长徐珊以“困境儿童支持体系的内涵、现状与共建路径”为主题发表主旨演讲。徐副院长从困境儿童需求出发，总结困境儿童需求特点，提供回应需求的具体方式，梳理困境儿童政策发展情况，提出困境儿童支持体系共建路径。她表示，当前我们面临困境儿童需求的复杂性与现有专业服务供给能力不足的问题。提出困境儿童支持体系的共建目标应该以增加服务机构数量，提升服务机构专业服务能力，支持服务机构可持续长久发展为核心目标。围绕核心机构的专业成长和专业发展让儿童真正能够享受到有效的、长期的、持久的、稳定的服务。

【北京师范大学中国公益研究院徐珊副院长发表主旨演讲】

三家承办方代表以“困境儿童赋能与成长的云南实践”为主题依次进行主题发言。

云南省扶贫基金会理事长林建梅以e万行动项目（孤儿助养）为核心，从项目背景、实施情况、管理措施、成效与经验总结等方面详细地分享了云南省扶贫基金会在孤儿、事实无人抚养儿童成长支持方面所做的工作。严谨、细致的管理流程，具体、多样的管理措施以及多部门紧密协同管理的工作方式为困境儿童帮扶工作的高质量顺利开展提供了坚实保障。云南省妇女儿童发展基金会代表陆成围绕“春蕾计划”、“为爱筑桥”公益行动项目的实施，分享了云南省妇女儿童发展基金会多年来为困境儿童捐资助学方面所做的工作。瑞丽市妇女儿童发展中心主任张琴立足瑞丽特殊区位，分享了在中缅边境探索多年的专业社工培养模式。

【云南省妇女儿童发展基金会代表陆成进行主题发言】 

【云南省扶贫基金会林建梅理事长进行主题发言】

【瑞丽市妇女儿童发展中心张琴主任进行主题发言】

聚集了政府、社会组织、教育一线代表与志愿者的圆桌讨论环节备受关注。云南省民政厅儿童福利处雷蕙嘉副处长就当前困境儿童福利保障工作方面的有关政策、规定进行了解读与指导。爱德基金会王宛馨副秘书长基于困境儿童需求的4个核心变化提出其支持体系也面临着一些挑战和新的思考，项目模式需要从保障困境儿童基本生存向促进其全面发展整体升级，回应困境儿童多方面需求。

腾冲市政协一级主任科员马绍福、瑞丽市妇女儿童发展中心主任张琴、泸西县税务局爱心妈妈代表张云迎、镇雄县教体局学生资助中心副主任刘波围绕近几年困境儿童的需求变化，工作中的难点以及各自机构发挥的作用展开深入讨论与分享。

【圆桌讨论环节】

论坛最后，云南省社会工作联合会会长向荣教授作总结演讲。向教授谈到儿童关爱的黄金时代应该是到了，儿童关爱政策不断发展、更新，更加系统、完整。同时也看到从政府、公益机构到志愿者，越来越多有责任的人共同来编织困境儿童支持体系。她提到，在儿童工作中，特别重要的一点是怎么样从项目为本，到一个儿童的整体发展。一定要用系统思维来看孩子和家庭的关系，儿童工作要立足本土，落到生活实处。

【云南省社会工作联合会向荣会长进行总结演讲】

本次平行论坛圆满举办，虽然困境儿童的需求仍然多元，但我们始终坚信，未来一定会以更精准的帮扶靶向、更完善的服务体系、更广泛的社会参与，将“政府主导、多元协同”的合力持续放大——让每一位孤儿、事实无人抚养儿童都能享有稳定的成长保障，让所有困境儿童都能在关爱中逐光而行，拥有可期的未来。